O Tribunal de Contas do Estado de Rondônia (TCE-RO) se prepara para implementar uma tecnologia institucional inédita no Brasil, que vai além do cumprimento formal de processos e se concentra na entrega mensurável de resultados e impactos sociais concretos. A proposta, de autoria do presidente do TCE-RO, conselheiro Wilber Coimbra, será apreciada pelo Conselho Superior de Administração do Tribunal no dia 13 de fevereiro.
A iniciativa combina dois instrumentos complementares: o Modelo de Competência CHAP (Conhecimento, Habilidade, Atitude e Propósito) e a Matriz de Resultados e Avaliação de Impactos Gerados (M-RAIG), concebidos para tornar o Tribunal uma referência nacional em gestão orientada por dados, evidências e propósito público.
Reconhecimento científico internacional
A metodologia já foi publicada em revistas científicas de alto prestígio e circulação internacional, classificadas como Qualis/Capes A. Dois artigos consolidados abordam o CHAP, e um terceiro estudo foi recentemente aprovado para publicação, aprofundando a legitimidade do agir público sob a perspectiva teleológica. O quarto artigo, em fase final, abordará a Constituição como projeto nacional e o papel do CHAP e da M-RAIG na realização de seus fins constitucionais.
CHAP: sentido e propósito do agir institucional
O Modelo CHAP orienta a atuação do Tribunal não apenas pelo “como fazer”, mas pelo “por que fazer” e “para quem fazer”, conectando decisões e ações aos objetivos constitucionais e ao impacto na vida do cidadão.
“É um avanço extraordinário para a vida institucional do Tribunal“, afirma Luiz Guilherme Erse, secretário de Planejamento e Governança do TCE.
A aplicação prática da iniciativa é destacada pelo economista Pablo Mendonça: “Usar a ciência a favor das pessoas, tendo a instituição pública como ferramenta, é transformar teoria em resultados concretos”.
M-RAIG: avaliação baseada em evidências
A Matriz de Resultados e Avaliação de Impactos Gerados permite acompanhar todo o ciclo da ação institucional — do diagnóstico à mensuração dos impactos — garantindo sindicabilidade, rastreabilidade e mensurabilidade das ações.
Para Ilma Brito, da Escola Superior de Contas, a ferramenta fortalece o sentido público de cada iniciativa formativa, demonstrando como cada ação contribui para a transformação da realidade institucional e social.
Governança estratégica e impacto social
Com a implementação do CHAP e da M-RAIG, o TCE-RO consolida um modelo de governança estratégica baseado em planejamento, avaliação contínua e entrega de valor público. O secretário-geral de Controle Externo, Marcus Cézar Filho, reforça:
“Os principais ganhos são evidenciar a diferença que o Tribunal está fazendo na vida do cidadão“.
Livro sistematiza experiência de gestão
O presidente Wilber Coimbra prepara ainda o lançamento de um livro em abril de 2026, que sistematiza a experiência teórico-prática do TCE-RO, unindo ciência e consciência na gestão pública.
O modelo inovador do TCE-RO representa uma mudança de paradigma no controle externo, promovendo maior transparência, eficiência e impacto direto na sociedade, com base em evidências e no cumprimento efetivo dos fins constitucionais.




































