QUINTA-FEIRA, 19/02/2026

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Coluna Espaço Aberto – Modelo de pedágio que vai funcionar em Rondônia é alvo de CPI no Rio Grande do Sul

Confira as notícias do dia, por Cícero Moura.

Por Cícero Moura - 50

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Coluna Espaço Aberto – Modelo de pedágio que vai funcionar em Rondônia é alvo de CPI no Rio Grande do Sul

DISCUSSÃO

A implantação do sistema de pedágio eletrônico Free Flow na BR-364, em Rondônia — previsto para operar entre Candeias do Jamari e Pimenta Bueno sob concessão da Nova 364 — revive um debate nacional sobre custos, tecnologia e justiça tarifária.

MELHORAR PARA QUEM ?

Embora anunciado como um avanço tecnológico que abolirá praças físicas e agilizará o tráfego, o modelo enfrenta resistência e críticas acaloradas.

CPI

Já houve vários debates políticos e jurídicos, incluindo uma CPI na Assembleia Legislativa do Rio Grande do Sul por conta de problemas correlatos no sul do Brasil.

COBRANÇA

O Free Flow elimina cabines e exigência de parar nos pedágios, substituindo-as por pórticos com sensores e câmeras que identificam placas ou tags para cobrança automática de tarifa proporcional ao trecho percorrido.

DÚVIDAS

Apesar de parecer mais moderno, a adoção no Brasil não tem sido isenta de polêmicas.

DÚVIDAS 2

Especialmente sobre quem realmente sai ganhando e quem pode ser prejudicado pela dependência de tecnologia e pela maneira como as cobranças e sanções são aplicadas.

DÚVIDAS 3

Dúvidas legítimas levantadas pelos usuários: Falta de acesso à tecnologia e risco de exclusão digital.

DÚVIDAS 4

Uma das maiores críticas é que o Free Flow depende de smartphones, internet, apps e cadastro eletrônico para o usuário saber quando e quanto deve pagar.

DÚVIDAS 5

Em Rondônia, muitos moradores das áreas rurais, motoristas de caminhão, produtores agrícolas e trabalhadores podem não ter acesso a esses recursos tecnológicos, o que coloca em xeque sua capacidade de cumprir as cobranças corretamente.

DÚVIDAS 6

Multas e penalidades como ferramenta de cobrança. A recomendação do Ministério Público Federal (MPF) em Rondônia aponta expressamente que a aplicação de multas de trânsito pelo não pagamento do Free Flow é controversa.

DÚVIDAS 7

Um ponto é que a natureza da cobrança seria mais civil/consumidor do que de infração de trânsito, e pode trazer problemas jurídicos e impactos sociais severos se aplicada sem ajustes.

DÚVIDAS 8

Impacto econômico direto sobre famílias e empresas. Sem temporada de adaptação, muitos motoristas podem enfrentar multas, pontos na CNH e restrições ao direito de dirigir caso.

DÚVIDAS 9

Isso ocorre se o sistema identificar evasão de pagamento — algo denunciado inclusive em outros trechos com Free Flow, como a Rio-Santos, onde mais de 1 milhão de multas foram aplicadas, muitas vezes por motoristas desavisados ou sem informação adequada.

DÚVIDAS 10

Confusão sobre cobranças e pagamentos. Mesmo quando o sistema coleta informações de passagem, ainda há relatos de usuários confusos sobre como e onde pagar os débitos, o que pode resultar em penalidades injustas caso o motorista não consiga localizar ou acessar sua dívida a tempo.

DÚVIDAS 11

O modelo exige mais responsabilidade ativa dos condutores em checar e pagar suas tarifas.

DÚVIDAS 12

A cobrança de multas e pontos na carteira por não pagamento teria efeitos diretos sobre a vida profissional e familiar de trabalhadores que dependem da rodovia para deslocamento diário — principalmente em regiões interioranas, afetando sua renda e mobilidade.

DÚVIDAS 13

Motoristas com TAG ou acesso constante à internet têm menos chance de cometer erros de pagamento. Já aqueles sem esses recursos ficam em desvantagem, sujeitos a inadimplência involuntária, penalizações e custos extras.

DÚVIDAS 14

Experiências em outras rodovias mostraram que muitos motoristas são multados mesmo depois de passagens legítimas, devido a falhas na comunicação ou dificuldade em saber antecipadamente sobre os pórticos e formas de pagamento.

CPI NO RIO GRANDE DO SUL

No Rio Grande do Sul, onde o Free Flow já está funcionando em alguns blocos, o debate foi intenso em audiências públicas e resultou na instalação de uma CPI na Assembleia Legislativa.

CPI NO RS 2

O objetivo é justamente  investigar possíveis irregularidades e impactos negativos do modelo, incluindo críticas sobre aplicação inadequada, falta de fracionamento tarifário e dificuldades de comunicação com usuários.

INVESTIGAÇÃO

Com isso, a discussão no RS reforça a necessidade de analisar não apenas a tecnologia em si, mas sua implementação prática, os efeitos sociais e econômicos sobre os usuários e as garantias de acesso à justiça e informações claras para todos.

RISCO

O Free Flow pode representar um avanço tecnológico na gestão de rodovias, mas sem claros mecanismos de proteção dos usuários mais vulneráveis, acesso facilitado ao pagamento, ampla comunicação e garantias jurídicas, o modelo tende a penalizar mais do que beneficiar.

RISCO 2

Em Rondônia, essas dúvidas e potencial impacto negativo já motivam representações no Ministério Público e discussões que podem ganhar ainda mais visibilidade política, à medida que a sociedade e as instituições exigem transparência e ajustes antes da implementação plena.

FRASE

A política é o único ringue onde o nocaute termina em selfie.

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