TERÇA-FEIRA, 30/09/2025

Leonardo Manzan: Entenda a evolução da jurisprudência sobre imunidade tributária em projetos de infraestrutura energética

Como a jurisprudência e a segurança jurídica moldam incentivos fiscais para investimentos em energia no Brasil

Por News Rondônia

Publicado em 

Leonardo Manzan evidencia que o debate sobre imunidade tributária em projetos de infraestrutura energética tem se intensificado nos últimos anos, especialmente após o avanço da reforma tributária. Nota-se que a evolução da jurisprudência sobre o tema demonstra como o Judiciário tem buscado equilibrar arrecadação e desenvolvimento econômico, garantindo que investimentos de longo prazo no setor de energia recebam tratamento fiscal adequado.

Leonardo Manzan elucida o percurso histórico da imunidade tributária em energia

Ao longo das últimas décadas, a imunidade tributária voltada a projetos de infraestrutura energética passou por diferentes fases. Inicialmente, observa-se que a aplicação era restrita e marcada por interpretações conservadoras, limitando o alcance dos benefícios. De acordo com decisões mais recentes, porém, a jurisprudência ampliou a compreensão sobre o impacto econômico da energia para o país, reconhecendo a importância de criar condições mais favoráveis ao investimento.

Leonardo Manzan explica que essa evolução permitiu que projetos de grande porte, como usinas eólicas, hidrelétricas e solares, pudessem contar com maior segurança jurídica em relação à tributação. Tal cenário contribuiu para atrair capital privado e reduzir barreiras ao desenvolvimento de novas tecnologias energéticas.

Ademais, vale observar que a mudança de postura também acompanhou tendências globais. Países que utilizam a imunidade ou a redução de tributos como incentivo à infraestrutura alcançaram níveis mais expressivos de crescimento energético sustentável.

O papel dos tribunais superiores na consolidação das teses

Segundo Leonardo Manzan, o Supremo Tribunal Federal (STF) e o Superior Tribunal de Justiça (STJ) desempenham papel crucial na consolidação das teses sobre imunidade tributária no setor energético. Essas cortes têm reiteradamente frisado que o tratamento fiscal diferenciado não é privilégio, mas um mecanismo para incentivar investimentos essenciais à coletividade.

Ao mesmo tempo, ressalta-se que a análise dos tribunais tem buscado evitar distorções, delimitando o alcance da imunidade para que não se transforme em brechas de planejamento abusivo. Essa postura de equilíbrio assegura que o benefício seja direcionado a projetos de efetivo interesse público, especialmente aqueles vinculados à expansão da matriz energética sustentável.

Outro aspecto relevante é que as cortes superiores têm trabalhado para uniformizar decisões, reduzindo a insegurança jurídica que por vezes desestimula investidores. A padronização da interpretação fortalece a confiança no sistema tributário, criando condições mais claras para que empresas nacionais e estrangeiras tomem decisões estratégicas de longo prazo.

Perspectivas para a nova ordem tributária no setor

Com a reforma tributária em curso, a discussão sobre imunidade tributária ganha novas dimensões. Leonardo Manzan aponta que será necessário compatibilizar as alterações nos tributos sobre consumo e patrimônio com a continuidade das políticas de incentivo ao setor energético. O desafio está em garantir que a simplificação tributária não resulte em insegurança jurídica para investidores e empresas que dependem desses benefícios para viabilizar seus empreendimentos.

Nesse contexto, a interação entre normas constitucionais, legislação infraconstitucional e jurisprudência terá papel decisivo. É fundamental que os órgãos reguladores, como a Agência Nacional de Energia Elétrica (ANEEL), atuem em conjunto com o Judiciário para harmonizar regras e assegurar que os incentivos sejam preservados de forma transparente e eficaz.

Além disso, vislumbra-se a necessidade de maior cooperação federativa. Estados e municípios também precisam estar alinhados quanto à aplicação de benefícios tributários, evitando que interpretações divergentes fragilizem projetos de infraestrutura de grande escala.

Segurança jurídica como elemento essencial

Em última análise, observa-se que a evolução da jurisprudência sobre imunidade tributária em projetos de infraestrutura energética reforça a importância da segurança jurídica como pilar para atração de investimentos. Leonardo Manzan conclui que a continuidade dessa linha interpretativa será determinante para o futuro do setor, especialmente diante das mudanças introduzidas pela reforma tributária.

Ao projetar o futuro, torna-se evidente que a imunidade tributária transcende a dimensão fiscal e assume caráter estratégico. Mais do que um instrumento de desoneração, ela se consolida como política pública fundamental para assegurar que o setor energético siga avançando em direção à inovação e à sustentabilidade.

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